府中市議会 2022-09-05 令和 4年第5回定例会（ 9月 5日）
市民プールにつきましては、これまでの競泳指導に加え、水泳がスポーツの推進、健康づくり、フレイル予防などに資するよう、スポーツの拠点、健康づくりの拠点といった多機能施設となるよう、新しいコンセプトを掲げています。具体化に向けてのもくろみとして、医学、スポーツ学の知見を連携協定先などから取り入れ、機能面での充実を図ってまいります。
市民プールにつきましては、これまでの競泳指導に加え、水泳がスポーツの推進、健康づくり、フレイル予防などに資するよう、スポーツの拠点、健康づくりの拠点といった多機能施設となるよう、新しいコンセプトを掲げています。具体化に向けてのもくろみとして、医学、スポーツ学の知見を連携協定先などから取り入れ、機能面での充実を図ってまいります。
まず，子ども未来館については，新年度，県や専門家などが参画する検討委員会を立ち上げ，その機能，施設の規模，立地場所の候補などについて議論し，特に子どもや子育て世代の意見も伺う中で，基本構想を策定してまいります。 また，今年４月に，高い専門性を持つ職員を配置した子ども家庭総合支援拠点を設置し，ネウボラ相談窓口あのねと一層連携し，児童虐待の未然防止に努めます。
そういった意味では，社会情勢，将来的な展望も鑑み，検討項目にもある高等教育機関などの教育機能，そして産学官連携機能施設，大学の研究施設などの産業支援機能の観点から，福山市立大学の新学科の設置を検討していただきたいというふうに思っております。 また，その際，私としては，福山市の地域特性なども考慮し，観光科がふさわしいのではないかと考えます。
次に、住民の居住を誘導すべく集約した区域として、居住誘導区域内とその区域外、その他区域内に生活サービス機能施設の立地を誘導する都市機能誘導区域等の設定が課題となっており、委員会で報告がされておりますけれども、計画を策定している全国各都市も苦心されているようですが、各区域への誘導を促進するための施策と、国からの補助金や税制優遇等支援策についてお伺いいたします。
次に、住民の居住を誘導すべく集約した区域として、居住誘導区域内とその区域外、その他区域内に生活サービス機能施設の立地を誘導する都市機能誘導区域等の設定が課題となっており、委員会で報告がされておりますけれども、計画を策定している全国各都市も苦心されているようですが、各区域への誘導を促進するための施策と、国からの補助金や税制優遇等支援策についてお伺いいたします。
この図はことし８月に実施しました宮島口旅客ターミナル付加機能施設情報センター基本計画施工業務に係る公募型プロポーザルにおいて、受託候補者として選定した事業者の提案イメージでございます。体験、活動型のガイダンスセンターというコンセプトのもと大きく宮島エリア、廿日市エリアといったゾーニングとなっています。この写真は宮島エリアでございます。次の写真をお願いします。同じく宮島エリアでございます。
これに対して，委員から，一つ，中央公園あたりに大規模な防災機能施設があれば，広島市の防災機能も大きく向上するため，防災機能を備えたスタジアムにしていただきたい。 一つ，広島市が事業主体となるのであれば，市民球場が移転するときと同様に，市民の代表である市議会の意見を反映する場や関係団体等を含めた議論の場が必要であり，やり方があるのではないか。
さらに、保健機能、食育機能、図書機能、ロビーホール機能を初めとする８つの機能も横断的に利用できる多機能施設を目指しており、民間の提案により魅力アップも引き出していきたいと考えております。
今後の方針といたしましては、学校施設ごとに避難所として求められる役割、備えるべき機能、施設利用計画等を明確化し、優先順位をつけて整備するよう検討してまいります。 ○堀井秀昭議長 谷口隆明議員。
建設場所、施設の機能、施設規模等の方向性がまとまり次第、地域との意見交換を行うとありましたが、いつごろをめどに行う予定でしょうか。 ◎生活環境部長（天神山勝浩君） 議長、生活環境部長。 ○副議長（奥谷求君） 天神山生活環境部長。 ◎生活環境部長（天神山勝浩君） 先ほど御答弁を申し上げましたとおり、複合施設の整備に当たりましては、多くの検討事項や調整の事項がございます。
現時点での進捗状況でございますが、高屋西地域センターにつきましては、高屋町の文教地区の核となる施設でございますから、設置場所、機能、施設規模などにつきまして、さまざまな視点からしっかりと検討しているところでございます。また、八本松地域センターにつきましては、八本松駅周辺の核となる施設でございまして、今後、複合化に向けた具体的な検討を行うことといたしておるわけであります。
このため，昨年度から児童相談所と同じ建物であるこども療育センターを含め，施設に付加すべき機能，施設規模，用地選定などの整備内容について調査・検討を行っており，本年１月にその中間報告を行いました。
次に，災害時に力を発揮する都市重要機能施設である空港についてお尋ねします。 平成23年５月27日，現市長は広島西飛行場の廃止を決定しました。平成23年３月，広島市議会本会議において，当時，秋葉市長が提案した広島シティ空港条例案を55人の議員の中で34人が反対し否決されました。やめる市長が提案したものを決めるより，新しい市長で決めればいいじゃないかという意見が多数ありました。
…………………………… 144 熊本副議長 ……………………………………………………………………………… 144 児玉光禎議員 …………………………………………………………………………… 144 １ 行政の最大責務は市民の生命と財産を守ること (1) 今後の土砂災害について (2) 五日市処分場にあるダイオキシンについて (3) 災害時に力を発揮する都市重要機能施設
これに対して，今後導入する機能，施設の具体を検討する際の参考とすると回答されていますが，さまざまな要望をどのようにして基本計画に反映させるお考えでしょうか。また，これらの要望は，本市の長年の課題であり，仮に競馬場跡地に導入が困難であったとしても，適地を求め，設置を検討するべきではないかと考えますが，お考えをお聞かせください。 次に，基本構想に反映させた意見として防災対策が盛り込まれました。
また，素案で中長期的に検討することとしているみらい創造ゾーンへの導入機能，施設につきましては，本市の将来の発展を見据え，人づくり，物づくりなどにチャレンジする創造，交流の場となるよう，今後基本計画の中で検討してまいります。 次に，競馬場跡地の暫定利用のための環境整備についてであります。競馬場跡地は，市内中心部に残された唯一の広大地であり，早期利活用を図っていくことも重要であると考えております。
───────┼─────┤ │９３│旧広島市民球場跡地に，プロリーグ・サッカー試合の開催も可能な複│ 25.３.15 │ │ │合型スタジアムを建設することについて │ │ ├──┼───────────────────────────────┼─────┤ │９４│東京一極集中を排し地方復権を図るため，最高学府である東京大学の│ 25.３.21 │ │ │機能，施設
││２ 東日本大震災被災地の福祉施設の復興に当たっては、こうした共生型の多機能施設の││制度導入を促進し、効果的な復興を図ること。 ││以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
ＪＲも道路も破壊され，それから高速道が倒れた写真がありましたけれども，そういうときに空路と海路，これが緊急物資を運んだり，その都市を復興するために資材や救援のための人員を運んだりする，極めて大切な都市重要機能施設であります。飛行場があるかないかでは，大きな災害が起きたときに市民を守れるか守れないか，そういう問題も起きてまいります。
東広島市では、これまで施設の民営化やグループホーム、小規模多機能施設やケアホームなどが建てられ、資金の応援もされてきておられます。しかし、とりわけ低所得の方が利用できる特別養護老人ホームは、待機者になりたくても並べられず、肩身の狭い思いをされておられます。介護保険料を十分に負担しておられるわけですから、福祉で対応してもらうことは可能です。